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辽宁2014年14个城市发展综合评价报告  

2015-01-21 17:33:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     辽宁省信息中心发布了《2014年辽宁各市区域发展综合评价报告》,对省内14个城市的经济发展、社会发展、创新发展状况进行了点评。

  辽宁省信息中心经济预测处处长于晓琳表示,2011年以来,我省发展面临的环境发生深刻变化,各市发展的综合水平由快速提升向平稳提高转变,逐渐呈现了新的常态化、阶段性特征。

  辽宁省信息中心副主任姜健力指出,从2014年评价结果来看:综合对比,大连、沈阳、盘锦居全省前三位,属于第一集团;本溪、鞍山、营口、辽阳、抚顺、丹东和锦州居全省第4~10位,属于第二集团;阜新、铁岭、朝阳和葫芦岛居全省第11~14位,属于第三集团。

  全省三大集团以及14个市之间的经济和社会发展综合水平的差距在2012年以后呈逐步缩小态势,两级分化现象有所改观。各市经济和社会发展综合水平的差距在逐渐缩小。

  那么,辽宁14个城市中,哪个城市经济发展速度最快,哪个城市社会发展步伐最大?哪个城市的社会保障最好?哪个城市的创新发展获得突破?做生意、办企业、找工作去哪个城市机会最多? 

  专家分析

  辽宁完成经济结构转型或需三年

  辽宁省情专家、中国民主建国会辽宁省委副主委王广林认为,从目前情况看,辽宁经济增速下滑的情况已经基本触底,进入底部盘整期,进一步下滑的概率不大。但产业结构的调整需要一个过程,尤其是像辽宁这样的重工业省份,如果没有新一轮的经济景气周期配合,辽宁完成经济结构转型、重新迎来高速发展期或需要三年左右时间。


  经济发展篇

  2014年辽宁经济发展分项指数及排名

地区    经济发展指数        发展基础        发展结构        发展速度        发展效率        

    指数    位次    指数    位次    指数    位次    指数    位次    指数    位次

沈阳      86.2    2     112.1    2     63.1    2     1.9      13    104.0    1   

大连      94.2    1     133.6    1     70.2    1     5.7      11    99.9     2   

鞍山      56.7    5     70.2     6     57.4    4     -18.4    14    65.7     4   

抚顺      47.7    8     62.4     8     42.2    9     15.5     6     46.9     9   

本溪      55.5    6     71.8     4     49.1    7     9.1      10    58.3     6   

丹东      41.4    10    44.4     9     56.1    5     20.0     4     33.6     10  

锦州      44.5    9     41.1     10    45.9    8     16.1     5     55.8     7   

营口      57.1    4     62.5     7     56.0    6     20.8     3     63.7     5   

阜新      29.3    12    29.2     11    38.6    10    44.5     1     17.4     14  

辽阳      48.8    7     71.2     5     29.4    11    9.5      9     53.2     8   

盘锦      59.9    3     97.7     3     16.3    14    12.0     7     70.0     3   

铁岭      24.1    13    21.5     13    28.7    12    3.7      12    29.5     11  

朝阳      24.1    14    20.7     14    24.2    13    24.9     2     27.1     13  

葫芦岛    33.0    11    23.0     12    60.1    3     11.7     8     28.8     12  

  经济发展水平前三:大连、沈阳、盘锦

  于晓琳处长表示,对各市经济发展水平的评价,是从各市发展基础、发展结构、发展速度、发展效率四个方面进行。

  从整体评价结果来看,大连、沈阳、盘锦排在全省前三位,经济发展水平比较高;葫芦岛、阜新、铁岭和朝阳排在末四位。

  从2011~2014年经济发展指数的年均增长率来看,盘锦、朝阳和营口的经济发展指数年均增长率居全省前三位,阜新、鞍山、锦州和铁岭的经济发展指数年均增长率居全省末四位。

  指标选取:人均GDP、人均储蓄、交通网密度、适龄劳动力人口比重、互联网普及率

  指数排名:前三:大连、沈阳、盘锦;末四:阜新、葫芦岛、铁岭、朝阳

  

  从2011~2014年发展基础指数的年均增长率来看,前三位是阜新、朝阳和葫芦岛,辽西北地区后发优势逐渐显现;沈阳、大连、鞍山和铁岭的发展基础指数年均增长率排在末四位,经济发展基础提升比较缓慢,其中基数规模逐年增大是一个原因。

  从各指标来看,大连、沈阳除了适龄劳动力人口比重以外的其他指标均处于全省前列,而铁岭、朝阳和葫芦岛各指标排名均靠后。值得注意的是,各市人均GDP的差距呈现逐年缩小的趋势,但增长速度均比上年明显回落;各市适龄劳动力人口比重普遍低于上年,且有加速下降趋势。

  各市适龄劳动力人口比重普遍低于上年

  分项:发展基础

  选取指标:第三产业增加值比重、城市化率、城乡居民收入占GDP比重、外贸进出口依存度

  指数排名:前三:大连、沈阳、葫芦岛;末四:辽阳、铁岭、朝阳、盘锦

  

  从2011~2014年发展结构指数的年均增长率来看,铁岭、朝阳和营口的发展结构指数年均增长率居全省前三位,经济发展结构调整比较快;阜新、沈阳、抚顺和大连的发展结构指数年均增长率排在末四位。

  从各指标来看,与上年相比,第三产业增加值比重除沈阳外,其他各市均有不同程度的提高;各市城乡居民收入占GDP比重均有不同程度提高,铁岭最为抢眼,提升了2.2个百分点。

  铁岭、朝阳、营口 经济发展结构调整较快

  分项:发展结构

  铁岭和鞍山城乡居民收入同比小幅上涨

  分项:发展速度

  选取指标:GDP增长率、城乡居民收入增长率和公共财政预算收入增长率

  指数排名:前三:阜新、朝阳、营口;末四:大连、铁岭、沈阳、鞍山

  

  从2011~2014年发展速度指数的年均增长率来看,前三是阜新、抚顺和朝阳;末四位是辽阳、沈阳、铁岭和鞍山。

  从各指标来看,与2010~2012年年均增速相比,各市GDP增长率普遍下降,降幅最大的是盘锦,下降了9.1个百分点,降幅最小的是沈阳,下降了3.1个百分点;城乡居民收入增长率除了铁岭和鞍山有小幅上涨外,其余各市全部下降,降幅最大的是葫芦岛,下降了5.5个百分点。

  选取指标:地均GDP、工业企业总资产贡献率和全社会劳动生产率

  指数排名:前三:沈阳、大连、盘锦;末四:铁岭、葫芦岛、朝阳、阜新

  从2011~2013年发展效率指数的年均增长率来看,前三位是朝阳、丹东和葫芦岛;大连、鞍山、抚顺和锦州的发展效率指数年均增长率居全省末四位。

  朝阳、丹东发展效率指数年均增长率较快

  分项:发展效率

  社会发展篇

地区    社会发展指数        社会公平与就业        公共服务与保障        社会资源与环境        

    指数    位次    指数    位次    指数    位次    指数    位次

沈阳      89.8     3     63.4    11    126.6    3     67.8     3   

大连      108.2    1     90.8    1     147.4    1     69.7     2   

鞍山      54.8     11    90.7    2     39.5     12    29.0     14  

抚顺      73.3     5     72.7    9     90.3     5     47.1     10  

本溪      61.6     8     45.1    13    95.5     4     30.4     13  

丹东      81.0     4     88.6    4     60.3     8     103.3    1   

锦州      60.7     9     73.7    8     45.5     11    66.7     4   

营口      70.3     6     86.5    6     66.7     6     53.3     9   

阜新      52.0     13    54.6    12    46.8     10    56.9     6   

辽阳      65.0     7     74.1    7     63.4     7     54.8     8   

盘锦      91.4     2     64.9    10    134.8    2     59.0     5   

铁岭      56.8     10    88.4    5     29.9     13    55.5     7   

朝阳      52.6     12    90.3    3     27.1     14    40.6     11  

葫芦岛    42.4     14    30.3    14    55.8     9     37.9     12  

  社会发展水平前三:大连、盘锦、沈阳

  辽宁省信息中心经济预测处经济师路鸣介绍,对各市社会发展水平的对比评价,是从社会公平与就业、公共服务与保障、社会资源与环境三个方面进行。

  从社会发展指数评价结果来看,大连、盘锦、沈阳排在全省前三位,社会发展水平较高;鞍山、朝阳、阜新和葫芦岛排在末四位,社会发展水平相对落后。

  从2011~2014年社会发展指数的年均增长率来看,葫芦岛、锦州和丹东的社会发展指数年均增长率居全省前三位,社会进步比较快;辽阳、朝阳、鞍山和阜新的社会发展指数年均增长率居全省末四位,社会进步相对缓慢。

  葫芦岛、锦州和抚顺改善加速

  分项:社会公平与就业

  选取指标:城乡居民人均收入比、城镇登记失业率

  指数排名:前三:大连、鞍山、朝阳;末四:沈阳、阜新、本溪、葫芦岛

  

  从2011~2014年社会公平与就业指数的年均增长率来看,葫芦岛、锦州和抚顺的社会公平与就业指数年均增长率居全省前三位;辽阳、鞍山、沈阳和大连的社会公平与就业指数年均增长率排在末四位。

  与2013年评价结果相比,丹东提升了6个位次,抚顺和朝阳均提升了3个位次,沈阳下降了3个位次,其它各市的相对位次变化不大。

  万人拥有医师数沈阳是朝阳2.5倍

  分项:公共服务与保障

  选取指标:人均基本公共服务支出、万人拥有医师数、万人专任教师数和社保覆盖率

  指数排名:前三:大连、盘锦和沈阳;末四:锦州、鞍山、铁岭、朝阳

  

  从各指标来看,与上年相比,人均基本公共服务支出除了锦州和盘锦,其余12个市均有不同程度增加。

  其中辽阳增长最快,增加了348.6万元,增速11.5%。

  万人拥有医师数各市相差较悬殊,2013年万人拥有医师数最多的沈阳是最少的朝阳的2.5倍。

  万人专任教师数仅沈阳、大连、阜新和盘锦4个市高于全省平均水平。

  社保覆盖率只有盘锦、本溪、大连和抚顺超过全省平均水平,最高的仍是盘锦,达到75.2%,最低的是朝阳,为42.4%。

  丹东工业废物利用率提高69.2%

  分项:社会资源与环境

  选取指标:单位GDP能耗、人均水资源量和工业固体废物综合利用率

  指数排名:前三:丹东、大连、沈阳;末四:朝阳、葫芦岛、本溪、鞍山

  

  从2011~2014年社会资源与环境指数的年均增长率来看,丹东、锦州和抚顺的社会资源与环境指数年均增长率居全省前三位,社会资源与环境状况改善比较快;朝阳、营口、葫芦岛和辽阳的社会资源与环境指数年均增长率排在末四位,社会资源与环境状况改善比较缓慢。

  从各指标来看,人均水资源量仅丹东、本溪、抚顺、铁岭和鞍山5个市超过全省平均水平。

  有7个市的工业固体废物综合利用率比上年提高,其中,丹东提高69.2个百分点。

  创新发展篇

地区      创新发展              创新资            创新投            创新转

          指数位次              源位次            入位次            化位次

沈阳      2                     1                 2                 2   

大连      1                     2                 4                 1   

鞍山      3                     7                 5                 3   

抚顺      8                     4                 12                5   

本溪      4                     5                 1                 10  

丹东      14                    9                 13                14  

锦州      9                     11                8                 8   

营口      7                     8                 7                 6   

阜新      10                    10                11                7   

辽阳      6                     6                 3                 9   

盘锦      5                     3                 6                 4   

铁岭      13                    12                14                11  

朝阳      11                    13                9                 13  

葫芦岛    12                    14                10                12  

  创新发展水平前三:

  大连、沈阳、鞍山

  从评价结果来看,大连、沈阳和鞍山排在全省前三位,创新发展水平较高。

  分项:创新资源

  仅两市超平均

  选取指标:万人拥有科技人员数

  指数排名:前三:沈阳、大连、盘锦;末四:锦州、铁岭、朝阳、葫芦岛

  

  2013年,全省万人拥有科技人员65人,比上年增长5人,同比增长8.4%。14个市中,仅沈阳和大连的万人拥有科技人员数超过全省平均水平。其中,沈阳的万人拥有科技人员数最高,达139人,葫芦岛最低,为13人。与上年相比,有8个市的万人拥有科技人员数有所增加,其中,营口增幅最大,达45.5%。

  本溪投入高

  分项:创新投入

  选取指标:研究与发展R&D经费支出与地区生产总值GDP比重

  指数排名:前三:本溪、沈阳和辽阳;末四:阜新、抚顺、丹东和铁岭

  

  2013年,全省R&D经费支出占GDP比重为1.65%,比上年提高0.1个百分点。14个市中,仅本溪、沈阳和辽阳的R&D经费支出占GDP比重超过全省平均水平。其中,本溪的R&D经费支出占GDP比重最高,达2.53%,铁岭最低,为0.25%。

  选取指标:万人专利授权量

  指数排名:前三:大连、沈阳和鞍山;末四:铁岭、葫芦岛、朝阳和丹东

  

  2013年,全省万人专利授权量为5件,同比增长2.2%。14个市中,仅沈阳、大连和鞍山的万人专利授权量高于全省平均水平。其中,大连的万人专利授权量最高,达12件,丹东最低,不到1件。与上年相比,9个市的万人专利授权量均有所增加,其中,葫芦岛增长84.5%。

  大连专利权多

  分项:创新转化
 
 
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