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延迟退休对不同人群要区别对待  

2014-12-27 07:23:59|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 延迟退休年龄乃大势所趋,但此事与所有国民的切身利益密切相关,应尽量做到,在延迟退休出台的同时,制定相应的配套政策措施,对不同人群区别对待。就当前政策而言,应该是鼓励延迟退休者,而并非惩罚提前退休者。接下去政府部门应该做好以下四件大事。
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  首先,政府应该鼓励人们延迟退休,而延迟退休年龄不应该一刀切。现在一些从事重体力劳动者或者身体虚弱的职工,他们希望自己能够早点退休,下岗职工,这些年不但都是自己交的养老保险金,而且连单位该交的那部分也承担了,他们更是眼巴巴地盼望退休。而另一些从事脑力劳动机关事业单位的职工或者科研院所的专家们,他们却希望自己再多干几年,发挥一下余热。所以政府部门应该采取措施区别对待,让想退休的人退下来,而不想退休的人可延迟退休。

  其次,填补养老保险漏洞。延迟退休年龄,并不能解决我国养老金的缺口问题。由于历史原因,造成我国养老金出现巨大缺口,政府应当建立一揽子制度设计,真正实现国家与个人的责任共担。那么,政府部门该如何尽到填补养老保险漏洞的责任呢?第一,让机关事业单位人员参与到养老保险制度中来。现在全国机关事业单位人员有3700万人,如他们每月足额缴纳养老金,每年养老金可增加数千亿元。第二,将新农保、城居保与城镇职工基本养老保险的衔接转换通道彻底打通,消除农民工的后顾之忧,目前农民工的参保率只有占总数的1/6,所以让农民工纳入社保体系可补漏洞。其三,每年垄断国有企业存有大量红利,这些红利如果拿出部分来填补社保漏洞,问题就迎刃而解。其四,国家财政用于社保支出仅占行政经费的1/4,与发达国家相比显出不足,所以应加大转移支付比例。

  再次,减轻延迟退休对就业的压力。渐进式推行延迟退休改革在国际上有先例可以借鉴,这样可以让人们有充分的时间准备和心理预期,同时最大限度地降低对当期就业的影响。

  最后,让养老金体系透明可持续。目前我国基本养老金制度中,本该属于个人所有的个人账户基金,被社会统筹账户借支,导致个人账号长期空账运行,参保者权益受损,无法建立起个人缴费与待遇领取之间的激励机制。
 
  此次延迟退休制度设计应该更加人性化,切忌再搞一刀切模式,因为在我国收入分配差距日益扩大,各阶层矛盾没有缓和迹象的情况下延迟退休工作注定要慎之又慎。

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